Title: SHTOJCA 1
Author: besim.kajtazi
Last saved by: behxhet.rrukiqi
Company: mps

Republika e Kosovës
Republika Kosova-Republic of Kosovo
Qeveria –Vlada-Government 

Agjencia e Prokurimit  Publik/ Agencija Javne Nabvke/ Public Procurement Agency

RAPORT I PUNËS

SË AGJENCISË SË PROKURIMIT PUBLIK TË KOSOVËS                                  PËR VITIN 2011

1 JANAR-31 DHJETOR 2011

Shkurt, 2011
Prishtinë

Kompetencat kryesore të APP-së , konform LPP-  NR 03/L241  :

-	Mbledhja e informacioneve për planifikimet preliminare dhe përfundimtare të prokurimeve nga të gjitha autoritetet kontraktuese.

-	Implementimi i aktiviteteve të prokurimit për produktet e përdorimit të përbashkët për të gjitha autoritete kontraktuese në nivel të Kosovës (Prokurimet e centralizuar), dhe për arsye të ekspertizës profesionale , ekonomicitetit , efikasitetit ose çështjeve tjera legjitime , nëse Qeveria , vendos se një aktivitet i tillë duhet të zhvillohet nga APP.

-	Zbatimi i aktivitetit të prokurimit në emër të autoriteteve kontraktuese me kërkesën e këtyre të fundit ose ndihmë atyre për kryerjen e aktivitetit të prokurimit , që kryhet nga autoritetit kontraktues.

-	Autorizimin që të anulojë kushtin e përcaktuar sipas LPP-së , në raste kur autoritetet kontraktuese gjatë zbatimit të procedurave të prokurimit pranojnë më pakë se tre (3) tenderë të përgjegjshëm.

-	Lejimi i shfrytëzimit të procedurave të prokurimit pa publikim të kontratës , për të gjitha autoritetet kontraktuese në nivel të Kosovës , për të gjitha vlerat e kontratave.

Të dhënat nga kërkesat e pranuara në AQP  gjatë  vitit 2011

-	Në afatin kohor 1 janar 2011 -31 Dhjetor 2011 në AQP-ë , kanë ardhur gjithsejtë: 346– për lejim të shfrytëzimit të procedurave që devijojnë nga procedurat normale të prokurimit.

-	Procedura të negociuara pa publikim të kontratës janë lejuar gjithsej   130 - kërkesa.
Kontrata me vlera të mëdha: 19
Kontrata me vlera të mesme: 35
Kontrata me vlera të vogla: 65
Kontrata me vlera minimale: 11

-	Procedura të negociuara pa publikim të kontratës janë refuzuar   45- kërkesa.
Kontrata me vlera të mëdha: 10
Kontrata me vlera të mesme: 13
Kontrata me vlera të vogla: 17
Kontrata me vlera minimale: 5
Si dhe 5 Vlera janë sipas marrëveshjes 
Përmbledhje: Duke u bazuar në të dhënat e lartcekura , në APP-ë , në vitin 2011, kanë ardhur për tu shqyrtuar gjithsej:    344 - kërkesa.
Janë aprovuar  266–, ndërsa janë refuzuar 78 

Të dhënat nga kërkesat e pranuara në AQP gjatë  vitit 2011

Procedura të negociuara te drejta ekskluzive dhe detyrime teknike - janë pranuar gjithsejtë 175 nga këto janë lejuar 130 ndërsa janë refuzuar 45. 
Procedura të negociuara - Punë janë pranuar gjithsejtë 105 nga këto janë lejuar 92  ndërsa janë refuzuar 13. 
Procedura të negociuara - Furnizime janë pranuar gjithsejtë 6 nga këto janë lejuar 4  ndërsa janë refuzuar 2.
Procedura të negociuara - Shërbime janë pranuar gjithsejtë 2 nga këto janë lejuar 1  ndërsa janë refuzua 1 .
Procedura të negociuara - Vazhdime janë pranuar gjithsejtë 58 nga këto janë lejuar 40  ndërsa 18 janë refuzuar 

Tabela e vitit 2011
Tabela nr .1 

Llojet e procedurave | Kërkesa Aprovuar | Kërkesa refuzuar | Totali
Procedurë e negociuar | 22,563,148.45 | 10,667,249.35 | 33,230,397.80
Punë shtesë | 5,932,365.89 | 871,317.88 | 6,803,683.77
Vazhdim Kontrate | 1,743,607.73 | 365,821.77 | 2,109,429.50
Furnizim shtesë 10% | 19,312.70 | 12,000.00 | 31,312.70
Shërbim shtesë | 20,929.65 | - | 20,929.65
| 30,279,364.42 | 11,916,389.00 | 42,195,753.42

Tabela nr .2
PROCEDURAT E NOGOCIUARA PA PUBLIKIM E NJOFTIMIT PËR KONTRATË (SIPAS MUAJVE)
Procedurë e negociuar | Kërkesa Aprovuar | Kërkesa refuzuar
Janar | 201,573.22 | 53,387.30
Shkurt | 96,633.17 | 81,062.00
Mars | 812,731.00 | 263,758.00
Prill | 1,094,376.97 | 1,912,878.94
Maj | 6,409,724.44 | 6,224,000.00
Qershor | 364,414.00 | 24,750.00
Korrik | 8,697,723.04 | 158,075.00
Gusht | 1,419,712.61 | 1,089,188.11
Shtator | 3,466,260.00 | 210,150.00
Tetor | |
Nentor | |
Dhjetor | | 650,000.00 €
Totali | 22,563,148.45 | 10,667,249.35
Tabela nr .3
Punë shtesë | Kërkesa Aprovuar | Kërkesa refuzuar
Janar | 1.164,60 |
Shkurt | |
Mars | 192.062,26 | 61.143,60
Prill | 457.231,52 | 186.383,20
Maj | 425.689,00 | 284.485,68
Qershor | 913.797,08 | 257.973,95
Korrik | 576.025,50 | 3.708.726,07
Gusht | 186.771,50 | 17.945,00
Shtator | 1.220.177,34 | 161.081,57
Tetor | 1.438.658,33 | 470.368,95
Nentor | 1.424.494,79 | 416.884,69
Dhjetor | 898.338,09 | 1.950.627,44
| 7.734.410,01 | 7.515.620,15
Kërkesa Aprovuar | 7.734.410,01 | 50,72
Kërkesa refuzuar | 7.515.620,15 | 49,28

Tabela nr .4
Vazhdim Kontrate | Kërkesa Aprovuar | Kërkesa refuzuar
Janar | 48.860,00 |
Shkurt | 10.000,00 | 7.200,00
Mars | 490.999,96 |
Prill | 132.077,57 |
Maj | 147.920,20 |
Qershor | 35.403,80 | 7.947,60
Korrik | 1.100,00 | 15.000,00
Gusht | 91.250,00 | 55.000,00
Shtator | 277.433,40 | 88.100,00
Tetor | 122.872,50 |
Nentor | | 45.000,00
Dhjetor | 188.468,50 | 29.492,00
- | 1.546.385,93 | 247.739,60
Kërkesa Aprovuar | 1.546.385,93 | 86,19
Kërkesa refuzuar | 247.739,60 | 13,81

Tabela nr .5
Furnizim shtesë 10% | Kërkesa Aprovuar | Kërkesa refuzuar
Janar | |
Shkurt | |
Mars | | 9.500,00
Prill | | 8.000,00
Maj | |
Qershor | |
Korrik | |
Gusht | |
Shtator | |
Tetor | 1.540,00 | 1.272,34
Nentor | |
Dhjetor | 15.874,78 |
- | 17.414,78 | 18.772,34
Kërkesa Aprovuar | 17.414,78 | 48,12
Kërkesa refuzuar | 18.772,34 | 51,88

Tabela nr .6
Shërbim shtesë | Kërkesa Aprovuar | Kërkesa refuzuar
Janar | |
Shkurt | |
Mars | 4941,66 |
Prill | |
Maj | 1327,8 |
Qershor | |
Korrik | |
Gusht | |
Shtator | |
Tetor | |
Nentor | |
Dhjetor | |
- | 6.269,46 | -
Kërkesa Aprovuar | 6.269,46 | 100,00
Kërkesa refuzuar | - | -

Tabela nr .8
Procedure emergjente | Kërkesa Aprovuar | Kërkesa refuzuar
Janar | | 6897,08
Shkurt | |
Mars | | 280
Prill | 450000 |
Maj | 32900 |
Qershor | | 20000000
Korrik | |
Gusht | 800000 |
Shtator | |
Tetor | 92725,6 | 9910,7
Nentor | 123610 | 30000
Dhjetor | |
- | 1.499.235,60 | 20.047.087,78

Të dhëna të tjera:

-	Deklarata të Nevojave dhe Vendosëshmërisë për Disponueshmërisë të Fondeve ( që nuk kanë qenë e paraparë në planifikim përfundimtar të prokurimit), janë dorëzuar në APP-ë, nga autoritetet kontraktuese gjithsej: 302 .

-	Kërkesat për Revokim të Nenit 30A.4 , të LPP-së (rastet kur autoriteti kontraktues gjatë zbatimit të procedurave të prokurimit , kanë pranuar më pak se tre (3) tender të përgjegjshëm).gjithsej  82 - kërkesa   

Të aprovuara gjithsej: 51  - kërkesa 
Të refuzuara gjithsej: 29 - kërkesa.

Çmime jo normalistë të Ultë janë gjithsej 9:
Kërkesa të Aprovuara janë 7
Kërkesa të Refuzuara janë 2 

Sqarim: Sipas Ligjit për Prokurim Publik (LPP), të Kosovës Nr.02/L-99,-Rregullore Nr.2007/20 që ka hyr në fuqi më 06 Qershor 2007, 
Kontrata me vlera minimale konsiderohen kontratat me limitet 100-1000 Euro.
Kontrata me vlera të vogla konsiderohen kontratat me limitet 1000-10.000 Euro.
Kontrata me vlera të mesme konsiderohen kontratat me limitet 10.000 – 100.000 Euro (për mallra dhe shërbime) , dhe 10.000 – 350.000 Euro (për punë) dhe kontratat me vlera të mëdha konsiderohen kontratat në limitet 100.000 Euro e mbi , për mallra dhe shërbime dhe kontratat në limitet 350.000 Euro e mbi , për punë.

+
		
•	Tabela sipas kërkesave te Autoriteteve Kontraktuese 

Procedurat e Nogociuara pa Publikim e Njoftimit për Kontratë
(sipas nenit 35 të LPP-së)

Autoriteteti kontraktuese | Numri i  kërkesave të pranuara në vitin 2011 | Numri i  kërkesave të aprovuara në vitin 2011 | Numri i  kërkesave të refuzuara në vitin 2011
Administrata Tatimore e Kosovës | 10 | 7 | 3
Aeroporti i Prishtinës | 13 | 11 | 2
Agjencia e Prokurimit Publik | 3 | 3 | 0
Agjencia e Ushqimit dhe Veterinës | 1 | 1 | 0
Agjencia Kosovare e Privatizimit | 11 | 7 | 4
Agjencia Kosovare e Pronës | 5 | 4 | 1
Agjencia Kosovare për Intelegjencë | 1 | 1 | 0
Agjencia Kundërkorrupcionit | 1 | 1 | 0
Autoriteti Regullativë i Telekomunikacionit | 1 | 1 | 0
Agjencia Kadastrale e Kosovës | 1 | 1 | 0
Bibloteka Kombëtare Univerzitare e Republikës së Kosovës | 1 | 1 | 0
Dogana e Kosovës | 9 | 7 | 2
Hekurudhat e Kosovës | 10 | 9 | 1
Iber Lepenc | 3 | 2 | 1
Inspektoriati Policor i Kosovës | 2 | 2 | 0
Instituti i Avokatit të Popullit | 1 | 0 | 1
KEK | 26 | 19 | 7
Komisioni i Pavarur për Miniera dhe Minerale | 7 | 4 | 3
KOSTT | 2 | 2 | 0
Kompania e Ujsjellsit Prishtina | 2 | 2 | 0
Kompania Rajonale Hidromorava | 1 | 1 | 0
Ministria e Administrimit Publik | 6 | 5 | 1
Ministria e Administrimit dhe Pushtetit Lokal | 2 | 2 | 0
Ministria e Arsimit Shkencës dhe Teknologjisë | 10 | 10 | 0
Ministria e Drejtsis | 3 | 1 | 2
Ministria e Ekonomis dhe Financave | 3 | 3 | 0
Ministria e Energjisë dhe Minierave | 1 | 0 | 1
Ministria e Forcës së Sigurisë | 11 | 7 | 4
Ministria e Kulturës Rinisës Rinisë dhe Sportit | 5 | 4 | 1
Ministria e Mjedisitë dhe Planifikimit Hapsinorë | 2 | 2 | 0
Ministria e Punës dhe Mirqenjës Sociale | 7 | 6 | 1
Ministria e Punëve të Brendshme | 7 | 5 | 2
Ministria e Punëve të Jashtme | 2 | 2 | 0
Ministria e Shëndetsis | 5 | 4 | 1
Ministria e Bujqsisë | 7 | 5 | 2
Ministria e Integrimeve Europiane 1 | 1 | 1 | 0
Ministria e Infrastrukturës | 13 | 13 | 0
Ministria e Tregtisë dhe Industrisë | 2 | 2 | 0
Policia e Kosovës | 11 | 5 | 6
PTK Sh,a | 21 | 13 | 8
RTK | 10 | 9 | 1
Qendra e Intelegjencës Financiare | 3 | 2 | 1
Qendra e Kosovës për Siguri Publike Edukim dhe Zhvillim | 3 | 3 | 0
Qendra e Studentëve | 2 | 1 | 1
Komuna e Mamushës | 2 | 2 | 0
Komuna e Malishevës | 2 | 2 | 0
Komuna e Pejës | 3 | 3 | 0
Komuna e Podujevës | 3 | 2 | 1
Komuna e Prishtinës | 4 | 4 | 0
Komuna e Prizrenit | 2 | 1 | 1
Komuna e Rahovecit | 3 | 2 | 1
Komuna e Shtimës | 6 | 4 | 2
Komuna e Shtërpcës | 4 | 3 | 1
Komuna e Ranillugës | 1 | 1 | 0
Komuna e Suharekës | 1 | 0 | 1
Komuna e Vitisë | 1 | 0 | 1
Komuna e Deçanit | 6 | 6 | 0
Komuna e Drenasit | 6 | 6 | 0
Komuna e Ferizajt | 1 | 0 | 1
Komuna e Graçanicës | 3 | 3 | 0
Komuna e Gjilanit | 4 | 2 | 2
Komuna e Istogut | 4 | 3 | 1
Komuna e Junikut | 1 | 1 | 0
Komuna e Kamenicës | 3 | 2 | 1
Komuna e Kaçanikut | 2 | 1 | 1
Komuna e Kllokotit | 2 | 2 | 0
Komuna e Lipjanit | 5 | 3 | 2
Sekretariati i Këshillit Gjyqsorë i Kosovës | 4 | 4 | 0
Sekretariati i Komisionit Qendror i Zgjedhjeve | 2 | 2 | 0
Shërbimi Korrektues i Kosovës 3 | 3 | 1 | 2
Spitali Rajonal i Pejës | 1 | 1 | 0
Spitali Rajonal i Gjakovës | 1 | 1 | 0
Spitali I Mitrovicës | 1 | 1 | 0
Zyra e Kryeministrit | 5 | 5 | 0
Zyra e Rregullatorit 1 | 1 | 0 |
Zyra e  Auditorit | 1 | 1 | 0
Zyra e Presidentit | 1 | 0 | 1
Trepça | 2 | 2 | 0
Trusti | 2 | 2 | 0
Universiteti i Prishtinës | 4 | 3 | 1
Universiteti i Prizrenit | 1 | 1 | 0

Muaji

Kërkesë e aprovuar  Euro

Kërkesë e refuzuar
Euro

Janar | 10,521,556.99 | 70,000.00
Shkurt | 590,202.84 | 304,953.70
Mars | 12,504,114.88 | 3,951,508.80
Prill | 3,305,096.42 | 29,728.76
Maj | 5,441,695.83 | 349,358.32
Qershor | 19,334,467.39 | 33,150,004.38
Korrik | 4,180,664.72 | 140,632.50
Gusht | 5,001,012.13 | 522,009.60
Shtator | 746,209.41 | 31,096.46
Tetor | 5,417,412.25 | 1,584,945.30
Nëntor | 5,331,822.69 | 1,528,180.80
Dhjetor | 908,994.37 | 383,937.15
TOTALI | 73,283,249.92 | 42,046,355.77